4734 sayılı Kanunun 41 inci maddesi ile 42 nci maddedeki sürelere uyulmaması durumundaki yaptırım nedir?

Kamu İhale Kurulunun 2008/UH.Z-837 Sayılı Kararında:

İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 20 nci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Sözleşme usulü incelendiğinde; ihale kararının 11.12.20.. tarihinde onaylandığı, şikayetçi tarafından kesinleşen ihale kararının 14.12.20.. tarihinde öğrenildiği, 17.12.20.. tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarece şikayet üzerine alınan 31.12.20.. tarihli yazının 04.01.20.. tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarece şikayet başvurusu ile aynı gün 17.12.20.. tarihinde ihalenin sözleşmeye bağlandığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin 1 ve 2 nci fıkralarında; “İhale sonucu, ihale kararlarının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil ihaleye teklif veren bütün isteklilere imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararın isteklilere tebliğ tarihi sayılır.

İhaleye katılan isteklilerden teklifi değerlendirmeye alınmayan veya uygun görülmeyenlerin tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı talepte bulunmaları halinde, idare talep tarihini izleyen beş gün içinde yazı ile gerekçelerini bildirmek zorundadır.” hükmü,

Aynı Kanunun 42 inci maddesinin 1 inci fıkrasında; “41 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sürelerin bitimini veya Maliye Bakanlığının vizesi gereken hallerde bu vizenin yapıldığının bildirilmesini izleyen günden itibaren üç gün içinde ihale üzerinde kalan istekliye, tebliğ tarihini izleyen on gün içinde kesin teminatı vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararın istekliye tebliğ tarihi sayılır. Yabancı istekliler için bu süreye oniki gün ilave edilir." hükmü yer almaktadır.

İdare tarafından yukarıda belirtilen Kanun hükümlerinde öngörülen süreler beklenmeksizin Kanuna aykırı olarak sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale işlemleri ile ihale kararının iptali gerekmektedir