Yapılan incelemede, 27.09.2022 tarihli zeyilname öncesi Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde “Teknik Şartnamede belirtilen hususlardan herhangi birine aykırı eksik veya hizmetin işleyişine engel olmak suretiyle hareket edildiği tespit edildiğinde” denilerek özel bir aykırılık hali belirlendiği, ceza oranının ve aykırılık gerçekleşme sayısına yer verildiği görülmüştür. 27.09.2022 tarihinde yapılan zeyilname sonrası Sözleşme Tasarısı’nın söz konusu 16.1.2’nci maddesinin boş bırakıldığı, öze << Devamını Oku>> [274]

Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1’inci maddesinde sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde , -Uygulanacak asgari ceza oranının sözleşme bedelinin binde 0,50’si olarak belirlendiği halde anılan Tasarı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin düzenlendiği tabloda “Teknik Şartnamede belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, eksik getirilmesi veya bu şartnamede uyulması gereken diğer kurallara uyulmaması hallerinde” halinde sözleşme bedel << Devamını Oku>> [295]

  Sözleşme Tasarısı’nın 16.1’inci maddesinde genel aykırılık halinde verilecek ceza oranının binde 5 olarak belirtildiği, 16.1.2’nci maddesinde ise özel aykırılık hali olarak “Teknik Şartname’de belirtilmiş hususlarda aykırılık olması durumunda veya firmadan kaynaklı yemeğin zamanında verilememesi ya da firmaya her ay verilen aylık yemek listesindeki yemeklerin listeye uyulmaması durumunda” ifadelerine yer verilerek genel bir aykırılık halinin yazıldığı ve söz konusu durumda ise yüzde 1,00 << Devamını Oku>> [494]

Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 38’inci maddesinde kontrol teşkilatının yüklenici veya alt yüklenici tarafından istihdam edilen işçilerin ücretlerinin tam ve zamanında ödenip ödenmediğini her ay resen kontrol etmekle yükümlü olduğunun düzenlendiği, ihale dokümanında ise işçi ücretlerinin düzenli bir şekilde ödenmesi, ödenmediğinin tespiti halinde hakedişin ödenmeyeceği ve herhangi bir yaptırımla karşılaşmamak için ödenmemiş ücretlerin yüklenici adına doğrudan çalışanların banka hesaplarına ya << Devamını Oku>> [663]

Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari ceza oranının sözleşme bedelinin on binde 10’u olarak belirlendiği halde anılan Tasarı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin düzenlendiği tabloda “Teknik şartname hükümlerine uyulmaması” halinde sözleşme bedelinin on binde 15’i oranında ceza kesileceğinin düzenlendiği, ancak idarece her ne kadar özel aykırılık hallerinin düzenlendiği << Devamını Oku>> [764]

<< Devamını Oku>> [826]

Başvuru sahibi tarafından Teknik Şartname’de yer alan cezaların İdari Şartname’de yer almadığını ve bu bağlamda cezaların bağlayıcılığının olmadığı hususu iddia edilse de netice itibariyle ihale dokümanlarının bir bütün olduğu, cezaların sadece Teknik Şartname’de yer almasının bahse konu cezaların idarece uygulanamayacağı anlamına gelmediği anlaşılmıştır. << Devamını Oku>> [1453]

Teknik Şartname maddesinin d ve e bentlerinde belirtilenler dışında kalan cezalar ise, Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde belirtilen cezalardan farklıdır. Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde işin süresinde bitirilmemesi ve/veya işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi ile ilgili durumları kapsamaktadır. Belirtilen Teknik Şartname maddelerindeki cezalar ise bu nitelikte olmayıp, sözleşmenin esasına ilişkin olmamakla beraber sözleşmenin yürütülmesine iliş << Devamını Oku>> [925]

İdari şartnamenin 51.1.4 üncü maddesinde cezalar konusunda yapılan düzenlemenin muğlak nitelikte olduğu, ceza oranının net olarak belirtilmediği anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmuştur. Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir. << Devamını Oku>> [800]

İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde mevzuata uygun olarak sınırının getirildiği anlaşılmıştır. Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesindeki cezaların oran yerine miktar olarak öngörülmesinin mevzuata uyumlu olmadığı anlaşılmakla birlikte, idarece belirlenen yaklaşık maliyetin 18.893.535,50 TL, ihaleye verilen iki teklifin ise 17.756.118,50 TL ve 18.303.839,00 TL olduğu, mevcut işin niteliği ve kapsamı gereği, yükümlülüğe aykırı şekilde işçi veya araç bulundurulmaması veya uygun araç << Devamını Oku>> [1422]