Hizmet alımı ihalesi kapsamında yapılan danışmanlık ihalesinde mühendis çalıştırılması 62/e’ye aykırılık teşkil eder mi?

Bildiğiniz gibi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 696 sayılı KHK ile değiştirilen 62/e maddesinin ilk fıkrasında;

"1) 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri (MİT Müsteşarlığı hariç) ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı listede yer alan idarelerin merkez ve taşra teşkilatları, il özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarına ait şirketler; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu, fon, kefalet sandığı, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, gençlik hizmetleri ve spor il müdürlüğü, mahalli idare ve şirket bütçelerinden veya döner sermaye bütçelerinden, anılan liste kapsamındaki diğer idareler için ise kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamaz ve buna imkân sağlayan diğer mevzuat hükümleri uygulanmaz." denilmektedir.

Yaklaşık maliyeti Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının dört katının altında kalan danışmanlık hizmetleri, hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilebilir. denilmektedir Bu kapsamda hizmet alımı ihalesi ile danışmanlık ihalesini gerçekleştirebilirsiniz ancak burada sadece mühendis çalıştırılması var ise bu danışmanlık hizmeti olmayıp niteliği itibariyle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet kapsamına girmekte olduğu anlaşılmaktadır. Bunun yanında hizmet alımı suretiyle gerçekleştirilecek danışmanlık ihalesinin içinde nitelik ve nicelik itibariyle çalıştırılacak teknik personelin belirlenmesi mümkündür.