Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre; ihale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yüklenicilerin ilgili işin ihalesine katılması, aynı şekilde ihale konusu işin yüklenicilerinin de o işin danışmanlık hizmeti ihalelerine katılması yasaklanmış olup, bu yasaklar bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler için de teşmil edilmiştir. Bu durumda; ihale konusu işin danışmanlık hizmetini yüklenen şirketle herhangi bir ortaklık ve yönetim ilişkisi bulunmayıp sadece işin mekanik projelerinde müellif sıfatıyla imzası bulunan D... Yılmaz’ın, işin yapım ihalesi üzerinde kalan davacı şirkette %1’lik hisseye sahip olmasının, ihale konusu işin rölöve, proje ve ihale dokümanının hazırlanması işlerini yapan şirket ile esas işin yüklenicisinin farklı şirketler olduğu ve bu şirketler arasında herhangi bir ortaklık ve yönetim ilişkisi bulunmadığı gerçeğini değiştirmeyeceği, dolayısıyla bu durumun davacı şirketin ihaleye katılmasına engel teşkil etmeyeceği sonucuna varıldığından, aksi yöndeki davaya konu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Destek Hizmetleri Başkan Yardımcılığı tarafından 06.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2015/71260 ihale kayıt numaralı "Aşı ve İlaç Deposu Şartlandırılma Sistemi Yapım İşi" ihalesine ilişkin olarak, Ö…çiçek Müh. Ltd. Şti. – B… Daşcılar V…ga Mekanik İş Ortaklığıtarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 26.08.2015 tarihli ve 2015/UY.III-2326 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle F…igo Soğutma San. Tic. A.Ş. tarafından açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 24.11.2015 tarihli ve E:2015/2435, K:2015/1381 sayılı kararı ile “Olayda; dava konusu yapım işinin ihalesi öncesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi kapsamında hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilen “Aşı ve İlaç Deposundaki Soğutma Sisteminin Yedeğinin Yapılması Yapım İşine Ait Rölöve, Proje ve İhale Dokümanlarının Hazırlanması İşi” ihalesinin F…S Soğutma Sis. Mek. Tes. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, yüklenicisi adı geçen şirket olan işe ilişkin mekanik projelerde, proje müellifi sıfatıyla Yrd. Doç. Dr. D… Yılmaz’ın imzasının bulunduğu, D… Yılmaz’ın F…S Soğutma Sis. Mek. Tes. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. ile herhangi bir ortaklık veya yöneticilik bağının da bulunmadığı; Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi web sayfası http://www.ticaretsicil.gov.tr üzerinde yapılan sorgulamada F…igo Soğutma San. Tic. A.Ş.ne ait 02.08.2011 tarihli ve 7871 sayılı, 17.10.2011 tarihli ve 7922 sayılı, 13.06.2012 tarihli ve 8089 sayılı, 29.07.2013 tarihli ve 8373 sayılı, 03.12.2014 tarihli ve 8707 sayılı ile 12.06.2015 tarihli ve 8840 sayılı toplam 6 adet ticaret sicili gazetesi kaydının bulunduğu, bunlardan 02.08.2011 tarihli ve 7871 sayılı gazete nüshasının 378 ve 379’uncu sayfalarından D… Yılmaz’ın F…igo Soğutma San. ve Tic. A.Ş.de toplam payların %1’ine isabet eden oranda ortaklığının olduğu, anılan şirketin sonraki tarihlere ait ticaret sicili gazetelerinde de hisse devrine ilişkin herhangi bir kayda rastlanılmadığı, D… Yılmaz’ın F…igo Soğutma San. ve Tic. A.Ş.nin sigortalı bir çalışanı da olmadığı, dolayısıyla neticede, uyuşmazlığa konu yapım işinin rölöve, proje ve ihale dokümanının hazırlanması işlerinin, doğrudan temin yoluyla F…S Soğutma Sis. Mek. Tes. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.ne yaptırıldığı, yapım işi ihalesinin ise F…igo Soğutma San. ve Tic. A.Ş. üzerinde kaldığı, ihale konusu işin mekanik projelerinde müellif sıfatıyla imzası bulunan D… Yılmaz’ın danışmanlık hizmetini yüklenen şirketle herhangi bir ortaklı ve yönetim bağının bulunmadığı, ihale üzerinde kalan şirkette %1’lik hisseye sahip olduğu, ihale konusu işin rölöve, proje ve ihale dokümanının hazırlanması işlerini yapan şirket ile esas işin yüklenicisinin farklı şirketler olduğu ve bu şirketler arasında herhangi bir ortaklık ve yönetim ilişkisinin bulunmadığı görülmektedir.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre; ihale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yüklenicilerin ilgili işin ihalesine katılması, aynı şekilde ihale konusu işin yüklenicilerinin de o işin danışmanlık hizmeti ihalelerine katılması yasaklanmış olup, bu yasaklar bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler için de teşmil edilmiştir.
Bu durumda; ihale konusu işin danışmanlık hizmetini yüklenen şirketle herhangi bir ortaklık ve yönetim ilişkisi bulunmayıp sadece işin mekanik projelerinde müellif sıfatıyla imzası bulunan D… Yılmaz’ın, işin yapım ihalesi üzerinde kalan davacı şirkette %1’lik hisseye sahip olmasının, ihale konusu işin rölöve, proje ve ihale dokümanının hazırlanması işlerini yapan şirket ile esas işin yüklenicisinin farklı şirketler olduğu ve bu şirketler arasında herhangi bir ortaklık ve yönetim ilişkisi bulunmadığı gerçeğini değiştirmeyeceği, dolayısıyla bu durumun davacı şirketin ihaleye katılmasına engel teşkil etmeyeceği sonucuna varıldığından, aksi yöndeki davaya konu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Üst Konuları: Ortaklık Yapısı
Benzer İçerikler: 1, alan, çizen, engel, ihalenin, ihaleye, ihaleyi, katılmasına, kişinin, Mekanik, mıdır, olması, Ortaklık, pay, projelerini, sahibi, şirketin, şirkette, yapısı
Analiz
Makale
Sayaç
Karar
Soru Cevap
İhale dokümanında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre belirleneceğinin öngörüldüğü yapım işi ihalelerinde, en düşük teklifi veren birden fazla isteklinin iş deneyimini tevsik etmek üzere sadece mezuniyet belgeleri sunduğu ve bu belgelere göre hesaplanan iş deneyim tutarla <<Devamını Oku>>
