Son ortaklık durumunu gösterir ticaret sicil gazeteleri yerine Ortaklar Faaliyet Belgesi’nin sunulması yeterli midir?

Toplantı No

: 2015/048

Gündem No

: 7

Karar Tarihi

: 12.08.2015

Karar No

: 2015/UY.I-2197

Şikayetçi: 

D…a Yapı Makine Sanayi Ve Ticaret Ltd.Şti. 

İhaleyi Yapan Daire: 

Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. 

Başvuru Tarih ve Sayısı: 

22.07.2015 / 61763 

Başvuruya Konu İhale: 

2015/36597 İhale Kayıt Numaralı "Oltu Doğal Gaz Boru Hattı" İhalesi 

Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 

Karar: 

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:    

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

D…a Yapı Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Korkutreis Mah. Hanımeli Sok. 15/12 Sıhhiye ANKARA

VEKİLİ:

Av.Tarık D…L

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş.,

Bılkent Plaza A1 Blok  06800 Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/36597İhale Kayıt Numaralı “Oltu Doğal Gaz Boru Hattı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

            Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. tarafından 06.05.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Oltu Doğal Gaz Boru Hattı” ihalesine ilişkin olarak Dimsa Yapı Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 06.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.07.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine başvuru sahibince22.07.2015 tarih ve 61763 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

            Başvuruya ilişkin olarak 2015/1917 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

…

3) İhale üzerinde bırakılan ortak girişimin teklif zarfı ve teklif mektubunda yer alan imzaların, şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilere ait olmadığı, teklifte zarfında şirketi temsil ve ilzama yetkili kişilere ait son ortaklık durumunu gösterir ticaret sicil gazetelerine yer verilmediği,

…

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

            …

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibi isteklinin iddiasına istianeden alan ihale üzerinde bırakılan istekliye ait teklif zarfındaki belgeler incelendiğinde

Birim fiyat teklif mektubunda “Teklif sahibinin adı ve soyadı/ticaret unvanı” bölümünde “G…aş Yapı San. ve Tic. A.Ş. – Halil İbrahim K…e İş Ortaklığı” bilgisinin yer aldığı ve G…aş Yapı San. ve Tic. A.Ş ait kısaltma bilgileri içeren kaşe yer aldığı ve imzalı olduğu, Halil İbrahim K…e’ye ait kaşe içerdiği ve imzalı olduğu anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından teklif mektubu kapsamında pilot ortak G…aş Yapı San. ve Tic. A.Ş’ye ait 29.12.2014 tarih ve 8725 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi örneğinin sunulduğu Ticaret Sicil Gazetesi incelendiğinde, Cem G…l’in 23.12.2014 tarihinde yapılan olağan genel kurulda şirketin yönetim kurulu başkanlığına 3 yıl süre ile seçildiği ve şirketi temsil ve ilzama yetkili kılındığının belirtildiği, tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin sunulduğu, özel ortak gerçek kişi Halil İbrahim K…e’ye ait imza beyannamesinin de teklif dosyası kapsamında yer aldığı, imza sirkülerinde ve imza beyannamesinde yer alan imzalar ile teklif mektubunda yer alan imzaların uyumlu olduğu tespit edilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan, pilot ortak G…aş Yapı San. ve Tic. A.Ş’ye ait 29.12.2014 tarih ve 8725 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi örneğinde tüzel kişiliğin ortaklık durumuna ilişkin bilgi yer almadığı, Ankara Ticaret Odası’ndan alınmış 27.02.2015 tarih ve ATO-150227-1/2631941 sayılı Ortaklar Faaliyet Belgesi’nin sunulduğu söz konusu belgede şirketin ortakların ve hisse oralarının belirtildiği görülmüştür.

Tüzel kişi isteklilerin ihaleye katılabilmek ve geçerli teklif sahibi olarak belirlenebilmek için teklif dosyalarında, noter tasdikli imza sirkülerinin yanında, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri ve kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir ticaret sicil gazetesini/gazetelerini veya bu bilgileri gösteren belgeleri sunmaları gerekmektedir. Tüzel kişi tacir durumunda olan ticaret şirketleri bakımından şirket ortaklarını gösteren belgelerin sunulmasının yeterli olduğu, dolayısıyla Ankara Ticaret Odası’ndan alınmış 27.02.2015 tarih ve ATO-150227-1/2631941 sayılı Ortaklar Faaliyet Belgesi’nin sunulmasının yeterli olduğu değerlendirildiğinden başvuru sahibi isteklinin ilgili iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.