Hizmet Alımlarında Asgari Ücret Desteği Kesilerek Türkiye İş Kurumuna iadesi edilmesini Unutmayın!

7539 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 31/1/2025 tarihinde kabul edilmiş ve 4 Şubat 2025 tarihi ve 32803 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Kanunun 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sigortası Kanunu’na Geçici 109’uncu madde eklenmiştir. Bu maddenin 9’uncu fıkrasına göre;

“4734 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için bu maddenin birinci fıkrası uyarınca İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak edişinden kesilerek Türkiye İş Kurumuna iade edilir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Türkiye İş Kurumunun görüşleri alınmak suretiyle Kurum tarafından belirlenir.”

Mezkur Geçici 109’uncu maddenin birinci fıkrasında ise şu hüküm yer almaktadır; “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenlerce;

a) 2024 yılının aynı ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde prime esas günlük kazancı 1.000 Türk lirası ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısını geçmemek üzere, 2025 yılında cari aya ilişkin verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,

b) 2025 yılı içinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işyerlerinden bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,

2025 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemi için günlük 33,33 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilir ve bu tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır. Ancak (a) bendinde belirtilen prime esas günlük kazanç tutarı, 6356 sayılı Kanun hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesine tabi özel sektör işverenlerine ait işyerleri için 2.000 Türk lirası olarak esas alınır.”

Söz konusu maddenin 1/1/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.

Bu kapsamda ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutarlar (2025 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemi için günlük 33,33 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar) Bankalar hariç Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler (meslekî kuruluş şeklinde faaliyet gösterenler ile bunların üst kuruluşları hariç), tüzel kişiler. Kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi teşebbüsleri, Sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar (meslekî kuruluşlar ve vakıf yüksek öğretim kurumları hariç) ile bağımsız bütçeli kuruluşlar ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler tarafından işverenlerin hak edişinden kesilerek Türkiye İş Kurumuna iade edilecektir.

Bilindiği gibi asgari ücret desteği 2016 yılından itibaren verilmekte olup söz konusu destek için her sene 5510 sayılı Kanuna geçici madde eklenerek uygulaması devam ettirilmektedir. Söz konusu destek tutarı 2023 yılına kadar 4734 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca Hazine tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak edişinden kesileceği, Hazine tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hakedişinden kesileceği belirtilmekte idi, hakedişten kesilen veya emanete alınan tutarlar SGK’nın “idarelere e-borç sorgulama” ekranından görüntülenerek destek tutarının kesinleşmesinden sonra genel bütçeye gelir kaydedilmekteydi. 2023 yılından itibaren ise asgari ücret destek tutarı Genel Bütçeye gelir kaydedilmesi yerine hakedişten kesilerek Türkiye İş Kurumuna iade edilmektedir. Bu kapsamda 2025 yılında da asgari ücret destek tutarı,prime esas günlük kazancı 1.000 Türk lirası ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısını geçmemek üzere günlük 33,33 TL olarak belirlenmiş olup  hizmet alımı suretiyle ihale edilen ve ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçiler için asgari ücret destek tutarı hakedişten kesilerek Türkiye İş Kurumuna iade edilecektir.

Bu kapsamda ihalesi olan idarelerin dikkat etmesi önerilmektedir.