İsteklilerin sunduğu ticaret sicil gazetesinin son durumu göstermemesi durumunda, bu belge bilgi eksikliği kapsamında sonradan tamamlatılabilir mi?

Karar Tarihi       :           26.09.2012

Karar No           :           2012/UY.I-3803

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde; “Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, …. istenilmesi zorunludur” hükmü yer almaktadır. İdari Şartnamenin 7.1’inci maddesi (b) bendinin 2 nci alt bendinde de benzer hüküm yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinin dördüncü fıkrasında; ”Başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz.” hükmü yer almaktadır.

İdare tarafından gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde; başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında 21.11.2011 tarihli ve 7944 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin ilgili sayfası ile 02.03.2012 tarihli ve 8018 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin ilgili sayfasının sunulduğu, 21.11.2011 tarihli ve 7944 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edilen hususun, üç ortakla karar altına alınan şirket müdürlüğüne şirket ortaklarından….’ün 10 yıllığına yeniden atanmasına ilişkin olduğu, 02.03.2012 tarihli ve 8018 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde ise ilan edilen hususun üç ortakla karar altına alınan şirket müdürlüğüne şirket ortaklarından…..’nun 20 yıllığına yeniden atanmasına ilişkin olduğu, diğer ortağın ise ….olduğu tespit edilmiştir.

www.ticaretsicil.gov.tr adresinde yapılan araştırma neticesinde; 24.07.2012 tarihli ve 8118 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesindeki kayıtlara göre şirket ortağı olan ….şirkette mevcut hissesini diğer iki ortağa devrederek ortaklıktan ayrıldığı, ilan edilen hususun söz konusu bu yeni durum ile şirketin iki ortağı ve paylarına ilişkin olduğu görülmüştür.

İhaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen söz konusu belgenin idari şartnamede belirtilen şartlara uygun olarak sunulması isteklinin sorumluluğunda olup, başvuru sahibi tüzel kişiliğin teklifinde yer vermiş olduğu Ticaret Sicil Gazetelerinin ortaklar açısından ihale tarihi (03.08.2012) itibariyle son durumu göstermediği, bu hususun, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte bir eksiklik ya da belgeyi düzenleyen kurum ve kuruluştan kaynaklanan bir eksiklik olarak değerlendirilerek bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılması mümkün bulunmadığından söz konusu teklifin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu itibarla, başvuru sahibinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.