Ortak girişimlerde özel ortak, pilot ortak veya diğer ortakların vekâletnamesi olmaksızın idareye şikâyet veya KİK’e itirazen şikayette bulunması mümkün müdür?

Danıştay 13. Dairesi tarafından 11.02.2008 tarih ve E:2007/15200 sayılı karar ile “idare mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulması isteminin reddine” karar verilmiş, daha sonra 07.04.2010 tarih ve E:2007/15200, K:2010/3017 sayılı kararı ile;

“Anılan yasal düzenlemeler uyarınca, ihalelere teklif veren ortak girişimlerin, bir tüzel kişiliğe sahip olmamaları nedeniyle, bütün ortakların birlikte hareket etmeleri veya kendisine yönetim görevi verilen ortağın (pilot ortak) ortaklığın nam ve hesabına hareket etmesi gerekmekte olup, ortak girişim üyelerinden birinin vekâletname olmaksızın kendiliğinden diğerlerini temsil edememesi, diğerleri adına işlem yapma yetkisine sahip olamaması karşısında, herhangi bir ortak girişimin özel ortağının tek başına, ihaleyi yapan idareye ve davalı Kurum'a şikâyet/itirazen şikâyet yollarına gidebilmesi mümkün olmadığından, dava konusu ihaleye teklif veren iş ortaklığının özel ortağı olan davacı şirketin, ortak girişimi temsil etme hususunda pilot ortak olan Genya Mühendislik Ltd. Şti tarafından verilmiş herhangi bir yetkisi olmaması sebebiyle tek başına şikâyet/itirazen şikâyet yoluna gidebilme imkânı bulunmamasına rağmen, dava konusu ihalede tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine iş ortaklığını temsilen yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunun, iş ortaklığını temsil ve ilzama yetkili olmadığı gerekçesiyle ehliyet yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığından, aksi görüşle dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesi ile “İdare mahkemesi kararının bozulmasına” karar verilmiştir.