TEKLİF ZARFININ ŞARTNAMEDE BELİRTİLEN SAATTEN SONRA ALINMASI

4734 sayılı Kanunun “Tekliflerin Hazırlanması ve Sunulması” başlıklı 30. maddesinde, “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.

….

TEKLİFLER İHALE DOKÜMANINDA BELİRTİLEN İHALE SAATİNE KADAR SIRA NUMARALI ALINDILAR KARŞILIĞINDA İDAREYE VERİLİR. BU SAATTEN SONRA VERİLEN TEKLİFLER KABUL EDİLMEZ VE AÇILMAKSIZIN İADE EDİLİR. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaşması şarttır. postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir …..” hükmü yer almaktadır.

Buna göre, idari şartnamede belirtilmiş olan saatin geçmesi durumunda teklif dosyasının alınması mevzuata uygun değildir.

Ancak, Tekliflerin alınmasında aynı saatte tekliflerini sunan isteklilerin her birinin işlemi isteklilerin sayısına göre uzun süreceğinden komisyon odasında hazır bulunan isteklilerin hepsinin geldiği saat aynı kabul edilerek ve bu saat itibar alınarak kabul edilir. Bu durumdaki isteklilerin zarfları alınır.

Örneğin ihale saatinin 10:00 olduğu bir ihalede 10 isteklinin aynı durumda teklif zarfını sunmak için 9:55'te sıraya girdiğini her birinin işleminin bir dakika sürdüğünü teklif zarfı boş olan birkaç isteklinin de sıraya girdiğini düşündüğümüzde sona kalan 5 istekli zarflarını sunamayacak ve ihalede temel ilke olan rekabet ilkesi kalmayacaktır. Bu anlamda aynı zamanda sıraya giren isteklilerin hepsinin zarflarının itibar saati örneğin 9:55 alınarak kaydedilmesinin doğru olacağı değerlendirilmektedir.