Araç kiralama ihalesi dışındaki ihalelerde istenilen binek araçlarda kasko değerinin %2’sini aşılmaması şartı var mıdır?

Maliye Bakanlığının 19.01.2015 tarih ve 556 sayılı yazısında “Bilindiği üzere, 17.03.2006 tarihli ve 2006 10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki ‘Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e, 02.10.2014 tarihli ve 29137 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2014/6814 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dâhil), taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği Ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’nde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacağı ve şoför giderleri dâhil yapılan taşıt kiralamalarında ise aylık kiralama bedeli, yukarıda belirtilen şekilde tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacağı hükümleri eklenmiş ve 6’ncı maddesinin (ç) bendinde yapılan değişiklikle de taşıtlar, yakıt hariç, şoförlü veya şoförsüz olarak edinilebileceği hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, kapsam dâhilindeki kamu idarelerinin hizmet alımı suretiyle taşıt ediniminde söz konusu düzenlemeye uymaları gerekmekle birlikte, doğrudan taşıt kiralama ihalesi kapsamında yer almayan ve diğer hizmet alımları bünyesinde işin yürütülmesi için gerekli olan ve taşıt kiralamasına ilişkin bedelin toplam ihale bedeli içerisinde önemli paya sahip olmadığı ihaleler kapsamında edinilecek olan taşıtların ise söz konusu düzenleme kapsamında yer almadığı mütalaa edilmektedir.” şeklindedir.

Söz konusu görüş doğrultusunda, ihalenin doğrudan taşıt kiralama ihalesi olmadığı durumlarda sunulan araçların Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği Ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’nde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacağına ilişkin hüküm konulmasına gerek bulunmamakta olup anılan “Esas ve Usuller”e aykırılık bulunmadığı düşünülmektedir.

Ayrıca söz konusu yaklaşık maliyet tespiti ilgili ihale için Teknik şartnamede belirtilen özellikte olan araçlarla ilgili olarak Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan olası araçların aritmetik ortalaması alınabileceği gibi Uygulama Yönetmeliklerinin yaklaşık maliyetin hazırlanmasına ilişkin maddeleri çerçevesinde piyasada bu işle iştigal eden firmalardan teklif alınarak bunların ortalamasının yaklaşık maliyet olarak belirlenmesinde (kar dahil veya hariç değerlendirmesi yapılarak) mevzuat açısından bir sıkıntı gözükmemektedir.