Piyasa Araştırmasında Görev Alan Bir Kişi Muayene ve Kabul Komisyonunda yer alabilir mi?

Yayın Tarih: 29.10.2024 08:10

İl Müdürlüğümüz bağlı binalarda kullanılmak üzere doğrudan temin yöntemiyle elektrik, hırdavat, temizlik vb. mal alımı yapılmaktadır. Mal alımı işleminin piyasa araştırması ve uygun teklifin belirlenmesi hususu Müdürlüğümüze bağlı ihale ve satın alma birimince yapılmaktadır. İhale ve satın alma birimini alımını yaptığı malların muayene ve kabulünün yapılmasını talep etmektedir. Fakat Muayene kabul komisyonunu için kendi birimlerinde yeterli personelin bulunmasına rağmen başka birimdeki personellerin görevlendirmesini talep etmektedir. Gerekçe olarak kendi birimlerinde yer alan personellerin mal alımı yapılırken piyasa araştırması yaptıklarını, piyasa araştırması yapan personelin muayene ve kabul komisyonlarında yer alamayacaklarını belirtmektedirler. Biz bu durumun yanlış bir durum olduğunu hatta piyasa araştırması yapan personelin muayene kabullerde yer alırsa teklif içeriğini bilmesi nedeniyle daha şeffaf olabileceğini düşünüyoruz.
Bir diğer sorumda doğrudan temin yöntemiyle alınan ürün ve malların muayene kabulü yapılırken komisyon kaç kişiden oluşur, bu kişilerin teknik personel olması zorunlu mudur. Bu iki sorumun mevzuat olarak durumu nedir, aydınlatabilir misiniz.


Cevabımız

Doğrudan temin kapsamında ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar doğrudan temin usulüne göre temin edilebilmektedir. Bu kapsamda yapılan piyasa fiyatı araştırması düzenlenecek piyasa fiyatı araştırması tutanağına bağlanmakta ve alınacak mala ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci Maddesi uyarınca doğrudan temin usulüyle yapılacak alımlara ilişkin yapılan piyasa araştırmasında firmalarca/kişilerce teklif edilen fiyatlar görevlendirilen personel tarafından değerlendirilerek alım yapılacak kişi/firma/firmalardan alım yapılması uygun görülmektedir. Alımı uygun görülen mal/mallar muayene ve kabulü yapıldıktan sonra cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, giriş kayıtları yapılır.

İhale mevzuatımıza göre doğrudan temin kapsamında yapılan alımlara ilişkin muayene ve kabul yönetmeliği bulunmamaktadır. Doğrudan temin yöntemiyle yapılan alıma ilişkin sözleşmede muayene ve kabule ilişkin düzenleme yapılabilir. Uygulamada ise alınan mal, hizmet ve yapım işine göre buradaki ilişkili muayene ve kabul yönetmelikleri kullanılmaktadır.

Genel Bilgi mahiyetinde yukarıdaki yazdıklarımdan sonra sorularınıza gelirsek;

1. Mevzuatımızda piyasa fiyatı araştırması yapan personelin aynı zamanda malın muayene ve kabul işlemlerini yapamayacağı veya burada bulunamayacağına ilişkin bir husus bulunmamaktadır. Kaldı ki ihalelerde ihaleyi gerçekleştiren ihale komisyonu üyeleri söz konusu ihaleye ilişkin olarak yapılan sözleşme sonucunda teslim edilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin muayene ve kabul komisyonunda veya kontrol teşkilatında görev alabilmektedirler.(KİGT.5.7.md.) ek olarak kontrol teşkilatı öngörülmüş ise kontrol teşkilatında yer alan görevliler, sözleşme sonucunda hizmet alımları ve yapım işleriyle ilgili muayene ve kabul komisyonunda görev alamazlar.

2.  Muayene ve kabul yönetmeliklerine göre yetkili makam tarafından biri başkan, biri işin uzmanı olmak üzere en az üç veya daha fazla tek sayıda kişi ile yedek üyelerden oluşan muayene ve kabul komisyonları kurulur.  Bu kapsamda işin uzmanı yemek hizmet alımına ilişkin bir doğrudan temin ise gıda mühendisi veya gıda teknikeri olabileceği, kazan tadilatı işinde makine mühendisi, inşaat işine ilişkin olarak inşaat mühendisi veya teknikeri olabileceği gibi temizlik malzemesi alımında bu ürünü kullanan kişilerden veya ilgili birimden birisi seçilebilir,  aynı şekilde hırdavat malzemesi işinde teknik personel veya bu malzemeyi kullanan kişi uzman kişi olarak yazılabilir. Yani uzman olarak seçilecek kişinin teknik personel olması zorunlu olmamakla beraber yukarıda verdiğimiz örneklerde olduğu gibi alınacak işe göre değişebilmektedir.

Kolaylıklar diliyorum.



İhaleSoruCevap İstatistikler


Analiz

Makale

Sayaç

Karar

Soru Cevap