696 sayılı KHK ya göre taşeron işçilerin kadroya geçirilmesinde işçilik maliyeti nasıl hesaplanacak, yaklaşık maliyetin %70’i nasıl anlaşılmalıdır?

696 sayılı KHK’da ve Buna İlişkin çıkartılan usul ve esasların 4’üncü maddesinde;

"Bir sözleşmenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi olarak kabul edilebilmesi için;

a) 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlenmiş olması,

b) Bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması,

c) Yaklaşık maliyetin en az %70'lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluşması,

ç) Yıl boyunca devam eden ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımı niteliğinde olması,

şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekir."

Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.30’uncu maddesinde ise asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

Bu kapsamda ihalede çalışacak personeller için yaklaşık maliyet hesaplanırken öncelikle asgari işçilik maliyeti hesaplanmakta sonrasında sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) eklenmekte sonrasında kar öngörülmüş ise sözleşme ge genel gider hariç asgari işçilik maliyeti üzerinden kar hesaplanmaktadır. Dolayısıyla asgari işçilik maliyeti varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil yaklaşık maliyetin %70'in altında ise bu ihalede/sözleşme kapsamında çalışanların sürekli veya geçici işçi kadrolarına alınması mümkün görünmemektedir.