|
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
P… İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketi.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı,
Devlet Mahallesi İnönü Bulvarı No: 16 C Blok Kat: 4 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/180498 İhale Kayıt Numaralı “Trabzon İçmesuyu İsale Hattı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, İçmesuyu Dairesi Başkanlığı tarafından 19.01.2016 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Trabzon İçmesuyu İsale Hattı” ihalesine ilişkin olarak P… İnşaat ve Ticaret Anonim Şirketinin 08.04.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin12.04.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.04.2016 tarih ve 24869 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.04.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1010 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihalede Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.6’ncı maddesinde benzer işin A-III, A-IV grubunda yer alan işler olarak belirlendiği, iş ortaklığı olarak teklif sundukları ihalede pilot ortaklarının “Büyük İstanbul İçmesuyu II. Merhale Projesi, Melen Sistemi Kapsamında 4’üncü İş Paketi Olarak Yer Alan “Şile Kontrol Merkezi-Hamidiye Tüneli Çıkışı Arası İletim Hattı İnşaatı” işine ilişkin iş deneyim belgesinin sunulduğu, idarece iş deneyim belgesinin tamamı isale hattı olan bu projeden su isale amacı ile yapılmış tünel bölümlerinin parasal tutarlarının ayrıştırılarak değerlendirme yapıldığı ve bu nedenle iş ortaklıklarının bahse konu ihalede yeterlik alamadığı, halbuki sunmuş oldukları iş deneyim belgesine konu tüm yapıların ve işlerin isale hattı işleri kapsamında değerlendirilmesi gereken işlerden oluştuğu, isale hattı kapsamında yapılan tünellerin su iletim tüneli olup isale hattının bir bölümünü oluşturduğu ve isale hattından ayrı olarak düşünülemeyeceği, dolayısıyla pilot ortaklarının sunduğu iş deneyim belgesinin AIII grubunun 2 no’lu su isale hatları kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, ayrıca idare tarafından sundukları iş deneyim belgesinin ayrıştırma yapılarak değerlendirmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve Yapım İşleri İhale Yönetmeliği’ne ve Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde benzer işe ilişkin “İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler” tanımı,
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “…(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü,
Anılan Yönetmeliği’nin “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:
a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.
b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.
…
(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci fıkranın (b) bendine göre güncellenir.” hükmü yer almaktadır.
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “Yapım işlerinde benzer işlerin belirlenmesinde ve değerlendirilmesinde aşağıdaki esaslara uyulması gerekmektedir:
…
2.5. (Ek-1)’de yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur. Örneğin; bir binanın sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş deneyim belgesi sunan aday veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri olan BIII grubu bir binaya ilişkin iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel yapım işi ihalesine AII grubu iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi örneğin kapsamında tünel yapım işi olan AVIII grubu iş deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak mümkündür.
…
2.8. Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin; bir rekreasyon alanı yapım işinde, iş kapsamında BIII grubuna giren bir bina inşasının da gerçekleştirilmesi durumunda; iş deneyim belgesi sahibi, BIII grubu işleri ayrıştırılmak suretiyle BIII grubu iş deneyimi istenen bir ihaleye katılabilecektir…” açıklaması,
Aynı Tebliğ’in ekinde yer alan Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde “A) Alt Yapı İşleri” başlığı altında
“II. Grup: Tünel İşleri
1. Karayolu ve demiryolu tünelleri
2. Su iletim, derivasyon ve kuvvet tünelleri
3. Atıksu tünelleri
4. Deniz ve nehir altı tünelleri
5. Metro tünelleri
6. Galeri ve şaftlar
III. Grup: Boru ve İletim Hattı İşleri
1. Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri
2. Su isale hatları
IV. Grup: İçme-Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri
1. Kanalizasyon şebekeleri
2. Yağmursuyu şebekeleri
3. İçme ve kullanma suyu şebekeleri
4. Mikrotünel işleri” açıklaması yer almaktadır.
Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin
a) Adı: Trabzon İçmesuyu İsale Hattı
b) Yatırım proje no'su/kodu:1994K050060
c) Miktarı (fiziki) ve türü:
Trabzon Merkez ve Yomra ilçe merkezi ile civar yerleşimlerin su ihtiyaçlarının karşılanması için yaklaşık 92 km isale hattı ile hat üzerindeki sanat yapıları inşa edilecek, ayrıca sisteme dahil edilecek mevcut tesisler rehabilite edilecektir.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
ç) Yapılacağı yer:Trabzon” düzenlemesine,
Aynı Şartname’nin “Ön yeterlik başvurusu için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. Adayın, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. Aday tarafından 120.000.000 TRY (Türk Lirası)'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:
“Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği” hükümleri uyarınca bu ihalede;
A-III. GRUP: BORU VE İLETİM HATTI İŞLERİ
1. Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri,
2. Su isale hatları ve
A-IV. GRUP: İÇME-KULLANMA SUYU VE KANALİZASYON İŞLERİ
1. Kanalizasyon şebekeleri,
2. Yağmursuyu şebekeleri,
3. İçme ve kullanma suyu şebekeleri,
4. Mikrotünel işleri, benzer iş olarak kabul edilecektir.
7.7. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:
İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümleri inşaat, çevre ve makine mühendisliği bölümleridir…” düzenlemesine yer verilmiştir.
Özel Teknik Şartname’nin “İşin Yeri ve Muhtevası” başlıklı 3’üncü maddesinde “İşyeri, DSİ 22. Bölge Müdürlüğü görev sınırları içerisinde yer almaktadır. Trabzon Merkez ve Yomra ilçe merkezi ile güzergah üzerindeki civar yerleşimlerin 2045 yılı su ihtiyacının karşılanması için Atasu Barajından şamandıralı su alma yapısıyla alınan hamsuyun Akoluk Kışlatepe mevkiine yapılacak arıtma tesisine iletilmesi, arıtıldıktan sonra Trabzon Merkez ve belirtilen ilçelere dağıtımlarının yapılması, gerekli terfi merkezleri ve su depolarının inşaatı, mevcut deponun yıkılarak yenisinin yapılması durumlarında mevcut şebeke bağlantılarının uygun bir şekilde yapılarak sistemin geçici işletiminin sağlanması, mevcut ve bu proje kapsamında kullanılacak olan terfi merkezi ve su depolarının rehabilitasyonu, isale hatları üzerinde yer alan her türlü sanat yapısı (branşman, tahliye, vantuz, vana odaları, servis yolları, dere ve yol geçişleri, yatay sondajlar, tespit kitleleri vb.) inşaatlarının yapılması, çelik boru isale hatlarının katodik korumasının yapılması ve mevcut boru hattının katodik korumasının yenilenmesi, CBS çalışmaları, proje kapsamındaki tesislerin elektrik, enerji temin, SCADA ve otomasyon işlerinin yapılması, her türlü elektrik, mekanik ekipman temin ve montajı, sisteme ait işletme bakım el kitaplarının, CBS çalışmalarının ve işsonu projelerinin hazırlanması bu iş kapsamındadır. Arıtma tesisi inşaatı bu iş kapsamında değildir.
Asıl proje kapsamında yer alan ancak bu ihale kapsamından çıkarılan; doğuda Arsin ilçesi batıda ise Akçaabat, Söğütlü, Yıldızlı, Derecik ve Akçaköy İlçeleri ve Kavaklı Beldesine ait içmesuyu tesisleri, söz konusu yerleşimlere ait branşmanlardan sonra inşa edilmeyecektir. İnşa edilecek ve edilmeyecek olan içmesuyu tesislerine ait bilgiler 3.1 maddesinde belirtilmiştir.
3.1 İsale hatları
Aşağıda Tablo-1’de cins, çap ve et kalınlıkları verilen yaklaşık 53.362,16 m çelik (St44) ve 38.195,72 m düktil borular (C Sınıfı) ile özel parçaları temin edilerek döşenecektir. Genel Durum Planında ve P&I projesinde görünen ve aşağıda belirtilen hatlar ile üzerlerindeki her türlü sanat yapısı, depo, terfi merkezi vb. inşaatları ise yapılmayacaktır.
…
3.2 Sanat yapıları
İsale hatları üzerinde projesine uygun olarak aşağıdaki tablolarda verilen sanat yapıları, yatay sondajlar ve tespit kitleleri inşaatları yapılacak ve mekanik ekipmanları tesis edilecektir.
3.2.1 Şamandıralı su alma yapısı
L=160 m DN1200 mm çaplı polietilen boru ve mevcut dip savak yapısı üzerine yerleştirilecek paslanmaz çelik bağlantı adaptörü projesine uygun olarak yapılıp, dubası, vinci, çelik bağlantı halatları/zincirleri vb. gerekli malzeme ve özel parçaları temin edilerek montajı yapılacaktır.
3.2.2 Dip savak – arıtma tesisi arası
…
3.2.3 Arıtma Tesisi – BR2 arası
…
3.2.4 BR2 – KVKDM2 arası
…
3.2.6 Branşman hatları ve depolar arası hatlar
…
3.3 Depo
İş kapsamında 14 adet depo inşa edilecek ve 15 adet mevcut deponun rehabilitasyonu yapılacaktır. Bütün depolar ve depoların önlerindeki vana odaları için elektrik ve mekanik ekipmanları teçhiz edilecek, elektrik, otomasyon, SCADA ve gerekli bütün işleri yapılacaktır. Depolara ait özellikler aşağıdaki tabloda verilmiştir.
…
Yeni inşa edilecek depoların 3 tanesi için mevcut depolar yıkılıp yerlerine yenileri yapılacaktır. Söz konusu depolar ESRDMY1, DMY9 ve DMY3’tür. Bu depoların inşaatı sırasında mevcut şebeke bağlantıları uygun bir şekilde yapılarak sistemin geçici işletimi sağlanacaktır.
3.4 Terfi merkezi
İş kapsamında 8 adet terfi merkezi inşa edilecek ve 3 adet mevcut terfi merkezi binaları revize edilecektir. Bütün terfi merkezleri için elektrik, mekanik ekipmanları teçhiz edilecek, elektrik, otomasyon, SCADA ve gerekli bütün işleri yapılacaktır. Terfi merkezleri ile ilgili bilgiler aşağıdaki tabloda verilmiştir…”düzenlemesine yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait Ön Yeterlilik Şartnamesi’nde benzer iş olarak Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan A-III veya A-IV grubu işlerin benzer iş olarak belirlendiği ve adaylar tarafından anılan gruplara ait iş deneyimini gösteren belgelerin sunulabileceği anlaşılmaktadır. Anılan Tebliğ’de altyapı işleri A grubu başlığında sınıflandırılmış olup, A-II grubu tünel işleri, A-III grubu boru ve iletim hattı işleri, A-IV grubu ise içme-kullanma suyu ve kanalizasyon işleri olarak tanımlanmıştır.
25.03.2016 tarihinde düzenlenen ön yeterlik değerlendirme sonucu tutanağından ön yeterlik başvurusunda bulunan 28 adaydan 10’unun ön yeterlik başvurularının yeterli bulunmadığı, 18 adayın yeterli olduklarının belirlendiği ve teklif vermeye davet edildiği anlaşılmıştır.
P… İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsiken P… İnşaat ve Tic. A.Ş adına Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce düzenlenen “Büyük İstanbul İçmesuyu II. Merhale Projesi Melen Sistemi kapsamında 4’üncü iş paketi olarak yer alan Şile Kontrol Merkezi-Hamidiye tüneli çıkışı arası iletim hattı inşaatı”işi için 01.10.2014 tarih ve 25437-Y-KD-2-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme Akım Kontrol İstasyonu, 30.000 m3 kapasiteli dengeleme deposu, 4,5 m çapında 11.784 m uzunluğunda beton kaplamalı iletim tüneli, 4,5 m çapında 5.436 m uzunluğunda kondüvi, kondüvi boyunca Yeşildere üzerinde 1.641 m ana dere ve 497 m yan dere ıslahı, 60 m uzunluğunda bağlantı tüneli ve rezervuar çıkış yapısının yapılması, mekanik ekipman temini montajı ile 5,9 km OG ve 2,3 km AG olmak üzere 8,2 km enerji nakil hattı işleridir.” olduğu, belge tutarının ise 91.178.514,91 TL olduğu görülmüştür.
04.05.2016 tarihli ve 1013 sayılı Kurum yazısı ile ihaleyi yapan idareden P… İnşaat ve Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesine konu işin hakkediş raporları ve idare tarafından benzer iş kapsamında değerlendirme yapılan kısımları oluşturan imalat kalemlerine ilişkin ek bilgi istenilmiş olup, ihaleyi yapan idarenin 06.05.2016 tarihli ve 307686 sayılı cevabi yazısı ile P… İnş.ve Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan belge konusu işe ait hakkedişlerin incelendiği, ihale komisyonu tarafından ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin olmayan imalatların ayrıştırıldığı, hangi imalatın hangi hakediş sayfasından alındığının belirtildiği, ayrıştırma sonucu AIII veya A-IV grubu içinde yer alan işlere ait kısımların toplam tutarının 12.147.494,14 TL olarak hesaplandığı görülmüştür.
İdare tarafından gönderilen yazı ekinde P… İnşaat ve Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesinde A-III ve A-IV grubu işlere ilişkin ayrıştırmaların aşağıda belirtildiği şekilde yapıldığı anlaşılmıştır.
|
İş kalemleri
|
Tutar (TL)
|
|
Yedek bedel
|
1.284.714,48
|
|
2A-1 Şile kontrol merkezi
|
3.647.447,56
|
|
2A-2 Ömerli Rez.Bağ.Çıkışı
|
736.820,71
|
|
2B-1 Şile kontrol merkezi
|
6.352.811,39
|
|
Müteferrik işler
|
125.700,00
|
|
Toplam
|
12.147.494,14
|
P… İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin olarak ihale komisyonunca Ön Yeterlik Şartnamesi’nde benzer iş olarak belirlenen A-III veya A-IV grubu işlere uygun olmayan kısımlarının parasal tutarının belge tutarından düşülmesi suretiyle ayrıştırılması neticesinde, sunulan iş deneyim belgesine ait belge tutarının güncellenmiş halinin 18.713.141,03 TL olarak hesaplandığı, iş deneyim belgesinin tutarının yeterli olmadığı gerekçesiyle yeterli bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu çerçevede P… İnş. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin belge tutarının hesaplamasında; söz konusu iş deneyim belgesine konu işlerden Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde belirtilen AII Grubu “Tünel İşleri” başlığı altında yer alan “Su iletim, derivasyon ve kuvvet tünelleri” işlerinin ihale konusu işe veya benzer işe uygun olmadığından ayrıştırıldığı, bu itibarla anılan Tebliğ’de farklı bir grupta yer bulmuş olan ve ihale konusu işte yer almayan tünel işine ait imalatların ihale konusu işe uygun olarak dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde, P… İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu “Büyük İstanbul İçmesuyu II. Merhale Projesi Melen Sistemi kapsamında 4’üncü iş paketi olarak yer alan Şile Kontrol Merkezi-Hamidiye tüneli çıkışı arası iletim hattı inşaatı” işinde, anılan Tebliğde belirtilen “A-II Grubu “Tünel İşleri” işine ait kısımların ihale konusu işe veya benzer iş tanımına uygun olmayan kısımlarının bulunduğu, bu kısımlara ait tutarların belge tutarından ayrıştırılması suretiyle bulunan tutarın yeterlik için istenen tutarı karşılamadığı anlaşıldığından idarece tesis edilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı neticesine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
