İdare tarafından zeyilname ile idari şartnamenin yanında ihale ilanında değişiklik yapılabilir mi?

        Kamu İhale Kurulunun 2010/UH.II-3992 Sayılı Kararında:

       Mevzuat hükümleri doğrultusunda, Kanun koyucunun ilan yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmamasını esas olarak gördüğü, değişiklik yapılmasının zorunlu olduğu durumlarda ise düzeltme ilanı yapılmasını öngördüğü, usulüne uygun yapılmayan ilanların geçersiz olacağı ve usule uygun yeni bir ilan yapılmadıkça ihalenin yapılamayacağını belirttiği,

       İhale ve düzeltme ilanlarının işin yaklaşık maliyetinin eşik değere olan oranına göre çeşitli kitle iletişim araçları yoluyla ilan edildiği, yapılan ilanlar aracılığıyla ihalenin duyurulduğu, ihale konusu işle iştigal eden gerçek ve tüzel tüm kişilerin, ihaleden, yapılan ilanlar vasıtasıyla haberdar olacağı, idare tarafından düzenlenen zeyilnamelerde yer alan hususların ise sadece ihale dokümanı satın alanlara duyurulacağı aşikardır.

      Bu itibarla, idarece, zeyilnamelerle yapılan düzenlemelerin, düzeltme ilanı yoluyla ilan edilmediği, dolayısıyla söz konusu durumun mevzuata aykırılık oluşturduğu, ayrıca, yapılan düzenlemelerle ihaleye katılımın sınırlı kalacağı ve rekabet ortamının sağlanacağına ilişkin tereddütler oluşturacağı gibi idarelerin sağlamakla yükümlü olduğu, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini de zedeleyeceği değerlendirildiğinden ihalenin iptal edilmesi gerektiği