İdareler, hangi durumlarda 4734 sayılı Kanunun 21/b maddesine göre ihaleye çıkabilirler?

Kamu İhale Kurulunun 2009/UY.I-1030 Sayılı Kararında:

4734 sayılı Kanunun 21/b maddesinin, yalnızca ihalenin ivedi olarak yapılmasını zorunlu kılan doğal afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması halinde başvurulması gereken istisnai bir usul olarak öngörüldüğü anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin, esas ihale usulleri ile başlatılan ihale sürecinin belli bir zaman alacağı ve bu sürecin tamamlanmasına kadar geçecek sürenin de idare tarafından önceden öngörülemeyen olay kapsamında değerlendirilmesi ve bu geçiş aşamasında pazarlık usulü ile ihaleye çıkılabilmesine imkan tanıyan söz konusu düzenlemesinin, sadece süreklilik arz eden mal ve hizmet alımlarına münhasır olduğu dikkate alındığında yapım işi olarak ihalesi gerçekleştirilen inceleme konusu ihalede, 4734 sayılı Kanunun 21/b maddesine dayanılarak ihaleye çıkılabilmesinin hukuken mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.