Süre geçirildikten ve sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikâyet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusunun KİK tarafından incelenebilir mi?

Ankara 10. İdare Mahkemesi tarafından verilen 22.12.2006 tarih ve E:2005/1862, K:2006/3826 sayılı Karar ile;

“…

Bu durumda, davacı şirketin 4734 sayılı Yasanın 41. ve 42. maddesinde yer alan sürelerin bitimi beklenmeden sözleşmeye davet edildiği ve söz konusu sözleşmenin imzalanmadan önce de ek koşullar getirilmek suretiyle ihale hukukunun temel ilkelerine ve şartname hükümlerine aykırı hareket edildiği dikkate alınarak davacı şirketin itirazen şikayet başvurusu incelenmek suretiyle işin esasına girilip davaya konu ihale hakkında bir karar verilmesi gerekirken, ihaleyi yapan idare tarafından sözleşmenin imzalanması aşamasında getirilen ek koşulları yerine getirmeyen davacı şirketin sözleşme yapılması için üzerine düşen görevleri yapmadığından bahisle ikinci teklif sahibi ile yapılan bu sözleşme esas alınmak suretiyle şikayet başvurusunun da söz konusu sözleşme imzalandıktan sonra yapıldığı ileri sürülerek itirazen şikayet başvurusunun reddi yolunda verilen Kamu İhale Kurulu Kararında, 4734 sayılı Yasa hükümlerine aykırılık bulunmaktadır.” gerekçesiyle “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.

Danıştay 13. Dairesince 17.09.2010 tarih ve E;2007/402, K;2010/6170 sayılı Karar ile,

“…

Şikayete konu ihale sonucunda, her ne kadar davacı şirketin, 4734 sayılı Kanun'un 41. maddesinde belirtilen sürelerin bitimi beklenilmeden sözleşmeye davet edildiği ve Kanunun 5. maddesinde yer alan temel ilkelere ve 12. maddesindeki, ihale konusu hizmet alımının teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olarak teknik şartnamede yer verileceğine ilişkin hükme aykırı olarak, sözleşme yapılmasının ihale dokümanında yer almayan bir takım ek koşulların yerine getirilmesine bağlanmış olduğu açık olsa da, davacı şirket tarafından, bu aykırılıkların farkına vardığı sözleşmeye davet yazısının kendisine tebliğ edildiği 20.12.2004 tarihinden itibaren süresi içerisinde şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten ve sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikâyet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusunun Kamu ihale Kurulu tarafından esasının incelenmesi olanağı bulunmadığından, iddiaların incelenmesi kapsamında değerlendirilmesi sonucunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden, aksi yöndeki Mahkeme kararında hukukî isabet bulunmamaktadır.” gerekçesi ile “Ankara 10. İdare Mahkemesinin 22.12.2006 tarih ve E:2005/1862 K:2006/3826 sayılı Kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.