Yemek ihalesin de İdare tarafından düzenlenen Teknik Şartname’de iki haftalık örnek menüye yer verildiği ancak menüde yer alan salçalı köfte, zeytinyağlı barbunya, kabak musakka ve kemalpaşa tatlısı yemeklerinin malzemelerine ve gramajlarına, makarna’nın ve mevsim meyve’nin çeşitlerine, karışık turşu ve turşu’nun gramajına yer verilmemesi durumunda ihalenin iptal edileceği hk

BAŞVURU SAHİBİ:

Kurumsal Hazır Yemekçilik ve Org. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Onikişubat İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/729669 İhale Kayıt Numaralı “2022-2023 Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan 5933 İlkokul/Ortaokul/İmam Hatip Ortaokulu/Lise Öğrencisine 180 İş Günü Süreli 1067940 Öğün Sıcak Öğle Yemeği Hizmeti Alımı ve 46 Taşıma Merkezi Okul Müdürlüğüne Dağıtımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Onikişubat İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 25.08.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2022-2023 Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan 5933 İlkokul/Ortaokul/İmam Hatip Ortaokulu/Lise Öğrencisine 180 İş Günü Süreli 1067940 Öğün Sıcak Öğle Yemeği Hizmeti Alımı ve 46 Taşıma Merkezi Okul Müdürlüğüne Dağıtımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Kurumsal Hazır Yemekçilik ve Org. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 19.08.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.09.2022 tarih ve 47638 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.09.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/951 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

7) Teknik Şartname’de iki haftalık örnek menüye yer verildiği ancak menüde yer alan salçalı köfte, zeytinyağlı barbunya, kabak musakka ve kemalpaşa tatlısı yemeklerinin malzemelerine ve gramajlarına, makarna’nın ve mevsim meyve’nin çeşitlerine, karışık turşu ve turşu’nun gramajına yer verilmediği, tüm bu sebeplerle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

……….

7) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde “Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir.” açıklaması yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Öğlen Yemeği Menüsü” başlıklı 11’inci maddesinde “2022–2023 Eğitim-Öğretim yılı (12 Eylül 2022 -16 Haziran 2023 tarihleri arası)  Kahramanmaraş İli Onikişubat İlçesi Taşıma Merkezi Okullarda 5.933 ilkokul/ortaokul/İmam Hatip Ortaokulu/lise öğrencisine 12:00-13:00 saatleri arasında 3 (üç) çeşit yemek verilecektir.

       2 haftalık Örnek Yemek Menüsü 

düzenlemesi yapılmıştır.

 Başvuru sahibinin iddiaları incelendiğinde

– Teknik Şartname’de salçalı köfte, zeytinyağlı barbunya, kabak musakka ve kemalpaşa tatlısı yemeklerinin içeriğinde yer alacak malzemelerine ve gramajlarına yer verilmediği,

-makarna’nın ve mevsim meyve’nin çeşitlerinin belirlenmediği,

-karışık turşu’nun içeriğine ve gramajlarına ve turşu’nun gramajına yer verilmediği ,

tespit edilmiş olup söz konusu yemeklerin içeriklerinin ve malzeme miktarlarının belirli olmamasının isteklilerin ihaleye sağlıklı şekilde teklif oluşturmalarını ve ihalede aşırı düşük teklif açıklaması da sunulacağından isteklilerin ihalede eşit şartlarda aşırı düşük teklif açıklaması hazırlamalarını engelleyici nitelikte olduğu anlaşıldığından, yapılan düzenlemenin 4734 sayılı Kanunda yer alan saydamlık, rekabet eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil ettiği sonucuna varıldığından, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu, ihalenin bu gerekçeyle de iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.