İş Deneyim belgesi olarak mezuniyet belgesi sunulan ihalede sunulması gereken iş deneyim tutarının en az teklifi kadar olması gerektiği hk.

Kamu İhale Kurulunun 2012/UY.II-4549 Sayılı Kararında:

Başvuru sahibinin bu iddiası incelendiğinde, … İnş. Müh. San ve Tic. A.Ş. iş deneyim belgesi olarak şirketin %96’sı oranında hisseye sahip ortağı Ahmet…..’ın mezuniyet belgesini sunduğu, mezuniyet belgesi incelendiğinde adı geçenin 03.12.1982 tarihinde İstanbul Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademisinden İnşaat Mühendisi olarak mezun olduğu görülmüştür.

4734 sayı Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62 nci maddesinde “h) (Değişik: 20/11/2008-5812/24 md.) İş deneyi-mi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası (yüzellidokuzbindokuzyüzelliyedi Türk Lirası)* olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-% 50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.” hükmü,

Anılan Yönetmeliğin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesini düzenleyen 48 inci maddesinde ise “(8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda;

a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Kurulunca geçen her yıl için hesaplanmada dikkate alınacak tutar 159.957,00 TL olarak güncellenmiştir. … İnş. Müh. San ve Tic. A.Ş.nin sunmuş olduğu belgeler incelendiğinde mezuniyet belgesi dışında herhangi bir iş deneyim belgesi sunmamıştır. Bu durumda … İnş. Müh. San ve Tic. A.Ş.nin iş deneyim tutarı hesaplanırken Ahmet…..’ın mezuniyet belgesinin 15 yılı üzerinden hesaplama yapılması gerekmektedir. Buna göre adı geçen firmanın iş deneyim tutarı 2.399.355,00 TL olarak dikkate alınması gerekmektedir. İhale dokümanında isteklilerden tekliflerinin %100’ü oranında iş deneyim belgeleri sunmaları istenilmiştir. Firma ihalede 3.628.000,00 TL teklifte bulunmuştur. Bu durumda sunması gereken iş de-neyim tutarının da en az teklifi kadar olması gerekmektedir. … İnş. Müh. San ve Tic. A.Ş.nin sunduğu mezuniyet belgesi için iş deneyim tutarının 2.399.355,00 TL olduğu dikkate alındığında istenilen iş deneyim tutarını karşılamamaktadır. Bu nedenle de teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında ihale mevzuatına aykırılık bulunmamaktadır.