Eşik değerlerin altında bırakmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünmesi nedeniyle uğranılan zararın ispat edilmesi gerektiği hk (Yargıtay)

Yargıtay

5. Ceza Dairesi

12.10.2015 tarih ve E. 2013/11740,K. 2015/14981

KARAR : Suç tarihlerinde İ.. Ü.. Tıp Fakültesi Dekanı olarak görev yapan ve ihale yetkilisi olan sanığın, 4734 sayılı Yasanın 5/3. maddesindeki eşik değerlerin altında bırakmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğine dair hükme aykırı şekilde, 04/07/2007 ve 20/07/2007 tarihlerinde gerçekleştirilen personel muhtelif giyim alımlarını parçalara bölmek ve toplam değeri eşik değerin üzerinde olmak üzere aynı firmadan kamu zararına yol açacak şekilde yapmak suretiyle görevini kötüye kullandığının iddia edilmesi, sanığın ise yapılan mal alımlarının eşik değerin üzerinde olmadığı şeklindeki savunması ile soruşturma aşamasında alınan bilirkişi raporunun hüküm kurmaya yeterli açıklamaları içermediği gözetilerek, suça konu personel giyim alımlarının maliyetlerinin savunma ve iddialar irdelemek suretiyle suç tarihlerindeki Maliye Bakanlığının rayiç fiyatları üzerinden hesaplatılıp belirlenmesini müteakip dava dosyasının tüm ekleriyle birlikte Sayıştay Emekli Uzman Denetçilerinden oluşan bilirkişiler kuruluna tevdii edilerek; soruşturma aşamasında sunulan 08/04/2011 tarihli bilirkişi raporundaki tespitler irdelenmek ve tüm evrakın tetkiki suretiyle iddia, savunma ve kanıtlar birlikte değerlendirilerek, gerçekleştirilme biçiminden dolayı suça konu personel muhtelif giyim alımlarının mahiyeti de dikkate alınarak tek ihale ile yapılması halindeki maliyetin tutarı ile parçalar halinde yapılması sebebiyle ortaya çıkan maliyet tutarı arasında fark bulunup bulunmadığı ve buna bağlı olarak bir kamu zararı oluşup oluşmadığı veya alımlar bir firmadan yapılarak kişilere haksız menfaat sağlanıp sağlanmadığı ya da usulüne uygun ihale yapılmaması nedeniyle katılımı engellenen ve mağduriyetine neden olunan kimseler olup olmadığı konularında ayrıntılı rapor alınması ve yüklenen görevi kötüye kullanma suçunun bu objektif cezalandırma şartlarının gerçekleşip gerçekleşmediğinin kesin olarak belirlenmesinden sonra hasıl olacak sonuca göre sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri gerektiği gözetilmeden eksik araştırmayla yazılı şekilde hüküm kurulması,

SONUÇ : Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu nedenle yerinde görülmüş olduğundan, hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 12/10/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.