Geçici teminat mektubunda işin adının yanlış yazılmasına rağmen ihale kayıt numarasının doğru olarak yazılmış olduğu ihalede teklif değerlemeye alınır mı?

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Teminatlar” başlıklı 56 ncı maddesinin dördüncü fıkrasında;

 “İstekli veya yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş teminat mektupları geçerli kabul edilmez.” hükmü bulunmaktadır.

Anılan Yönetmeliğin ekinde yayımlanan KİK023.1/Y numaralı Geçici Teminat Mektubuna ilişkin standart formda muhatap idarenin adı, işin adı, geçici teminat mektubunu sunan isteklinin adı ve soyadı/ticaret unvanı, geçici teminatın tutarı ve teminatı veren bankanın adı ve hangi tarihe kadar geçerli olduğu hususları, isteklilerce doldurulması zorunlu alanlar olarak belirtilmiştir. Standart form esas alındığında, ihaleye ilişkin ihale kayıt numarasının belirtilmesinin bir zorunluluk olmadığı görülmektedir.

Yönetmeliğin “Uygulanacak ihale usulünün tespiti ve ihale kaydı” başlıklı 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında;

 “İhale ve/veya ön yeterlik dokümanının hazırlanmasından önce idare tarafından EKAP üzerinden ihale kaydı yapılır. İhale kaydı yapılan her bir ihaleye ihale kayıt numarası verilir ve bu aşamadan sonra ihale ile ilgili yapılacak her işlemde bu numara kullanılır.” hükmüne yer verilmiştir.

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde ihale kayıt numarası (İKN); EKAP üzerinden kaydı yapılan her bir ihaleye verilen ihale kayıt numarası olarak tanımlanmıştır.

Başvuru sahibi … Ltd. Şti. İş Ortaklığına aitteklifin, teklif ekinde sunulmuş olan geçici teminat mektubunda işin adının yanlış yazılmış olması gerekçe gösterilerek değerlendirmeye alınmadığı anlaşılmış olup, söz konusu geçici teminat mektubu incelendiğinde;

İş ortaklığının %20 hissesine sahip özel ortağı konumundaki …İnş. Emlak San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan Türkiye Finans Katılım Bankası Demetevler Şubesince 24.07.2012 tarihli ve 150-VT-002586 sayı ile düzenlenmiş olan geçici teminat mektubunun teminat tutarı ve süresinin idari şartnamede belirtilen kriterleri karşıladığı, idarenin adının ihale dokümanında yer aldığı şekliyle tam ve doğru olarak yazıldığı, ihale kayıt numarasına (2012/80974) yer verilmiş olduğu, işin adının ise “ANKARA-KIZILCAHAMAM-YUKARIÇANLI KÖYÜ YAĞMURLAMA SULAMA TESİSİ İNŞAATI” yerine

“ANKARA-KIZILCAHAMAM-YUKARI ÇAMLI KÖYÜ YAĞMURLAMA SULAMA TESİSİ İNŞAATI” olarak yazıldığı görülmüştür.

Başvuru sahibince sunulan geçici teminat mektubunda işin adının, “Yukarıçanlı Köyü” yerine “Yukarı Çamlı Köyü” olarak yazılmış olmasının, geçici teminat mektubunun tazminine engel olmayacağı, ihaleye referans niteliği taşıyan ihale kayıt numarasının doğru olarak yazılmış olduğu da dikkate alındığında, teminat mektubunun teklif verilen ihaleye ait olduğunun açık olduğu ve dolayısıyla teklifin bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.