Bu durumda ihale üzerinde bırakılan isteklinin her ne kadar idari şartnamede beton kilit parke için istenen TS 2824 EN 1338 belgesini sunduğu görülse de, söz konusu belgenin, ihale kapsamında kullanılacağı anlaşılan ve birim fiyat teklif cetvelinde de belirlenen 198 mm X 165 mm X 60 mm ebatlarındaki kilit parke taşını kapsamadığı anlaşılmakta olup söz konusu belgenin idari şartnamede yeterlilik için belirtilen kriterleri sağlamadığı anlaşıldığından dava konusu kurul kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından 25.04.2016 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2016/81228 ihale kayıt numaralı "M…a Büyükşehir Belediyesi Hizmet Sahası İçinde Bulunan Yol, Cadde, Meydan ve Mezarlık Yollarında Kullanılmak Üzere Parke Taşı, Bordür, Yağmur Oluğu, Karo, Granit Taşı ve Beton Boru Alınması İşi" ihalesine ilişkin olarak, Tek…par İnşaat Taah. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti. – Ba…ban Hafriyat İnş. Taah. Nak. Tic. San. Ltd. Şti. – U…sal Demir Beton Yapı Elm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti – Yı…zay İnşaat Taah. Ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 08.06.2016 tarihli ve 2016/UM.II-1541 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Tek…par İnşaat Taah. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti. – Ba…ban Hafriyat İnş. Taah. Nak. Tic. San. Ltd. Şti. – U…sal Demir Beton Yapı Elm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti – Yı…zay İnşaat Taah. ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin 12.08.2016 tarihli E:2016/2713, K:2016/2185 sayılı kararı ile “M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 28.04.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “M…a Büyükşehir Belediyesi hizmet sahası içinde bulunan yol, cadde, meydan ve mezarlık yollarında kullanılmak üzere parke taşı, bordür, yağmur oluğu, karo, granit taşı ve beton boru alınması işi” ihalesine ilişkin olarak en avantajlı ikinci teklifi veren konumundaki davacının, yapmış olduğu şikâyet başvurusu neticesinde ihale komisyonunca 06.05.2016 tarihinde ihaleye katılan iki isteklinin TSE belgelerinin ihaleye konu bazı malları ve farklı ebatlardaki bazı kilit parke taşlarını kapsamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak ihale üzerinde bırakılan istekli açısından ise başvurunun reddedilmesi üzerine, ihale üzerinde bırakılan isteklinin TS 2824 EN 1338 belgesinin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan 198 mm X 165 mm X 60 mm ebatlarındaki kilit parke taşını kapsamadığından bahisle Kamu İhale Kurumuna 13.05.2016 tarihinde yapmış olduğu itirazen şikâyet başvurusunun, Kamu İhale Kurulunca, idari şartnamede kilit parke için istenen TS 2824 EN 1338 belgesinin her ebattaki kilit parke için istendiğini gösterir bir düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle reddine ilişkin 08.06.2016 tarih ve 2016/UM.II-1541 numaralı kararın iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Yukarda zikredilen mevzuat hükümleri ve dava konusu ihalenin idari şartnamesinin ilgili maddesi değerlendirildiğinde; ihaleye katılacak isteklilerin ihale konusu mallara ilişkin olarak ilgili kuruluşlardan, ihale konusu malların kalite ve standartlarının ihalede belirtilen şartlara uygun olduğunu gösterir belgeleri alarak ihaleyi yapan idareye sunmaları gerektiği, aksi takdirde ihale komisyonunca değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.
Bu durumda ihale üzerinde bırakılan isteklinin her ne kadar idari şartnamede beton kilit parke için istenen TS 2824 EN 1338 belgesini sunduğu görülse de, söz konusu belgenin, ihale kapsamında kullanılacağı anlaşılan ve birim fiyat teklif cetvelinde de belirlenen 198 mm X 165 mm X 60 mm ebatlarındaki kilit parke taşını kapsamadığı anlaşılmakta olup söz konusu belgenin idari şartnamede yeterlilik için belirtilen kriterleri sağlamadığı anlaşıldığından dava konusu kurul kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
…
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline …” denilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Mahkeme Kararına Esas KİK Kararı:
|
Toplantı No |
: 2016/034 |
|
|
Gündem No |
: 50 |
|
|
Karar Tarihi |
: 08.06.2016 |
|
|
Karar No |
: 2016/UM.II-1541 |
|
Şikayetçi: |
|
Tek…par İnşaat Taah. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti. – Ba…ban Hafriyat İnş. Taah. Nak. Tic. San. Ltd. Şti. – U…sal Demir Beton Yapı Elm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti – Yı…zay İnşaat Taah. Ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi İhaleyi Yapan Daire: |
|
M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı (Fen İşleri Dairesi Başkanlığı) Başvuru Tarih ve Sayısı: |
|
13.05.2016 / 29202 Başvuruya Konu İhale: |
|
2016/81228 İhale Kayıt Numaralı "M…a Büyükşehir Belediyesi Hizmet Sahası İçinde Bulunan Yol, Cadde, Meydan Ve Mezarlık Yollarında Kullanılmak Üzere Parke Taşı, Bordür, Yağmur Oluğu, Karo, Granit Taşı Ve Beton Boru Alınması İşi" İhalesi Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: |
|
Karar: |
|
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Tek…par İnşaat Taah. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti. – Ba…ban Hafriyat İnş. Taah. Nak. Tic. San. Ltd. Şti. – U…sal Demir Beton Yapı Elm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti – Yı…zay İnşaat Taah. ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı Kasımpaşa Mah. Sakızlı Sokak Zirve İş Merkezi D: 408 No: 1 Menemen/İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE: M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Merkez Efendi Mah. 3819 Sokak(Nur Sokak)No: 80/B Yunusemre/MANİSA BAŞVURUYA KONU İHALE: 2016/81228 İhale Kayıt Numaralı “M…a Büyükşehir Belediyesi Hizmet Sahası İçinde Bulunan Yol, Cadde, Meydan ve Mezarlık Yollarında Kullanılmak Üzere Parke Taşı, Bordür, Yağmur Oluğu, Karo, Granit Taşı ve Beton Boru Alınması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından 25.04.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “M…a Büyükşehir Belediyesi Hizmet Sahası İçinde Bulunan Yol, Cadde, Meydan ve Mezarlık Yollarında Kullanılmak Üzere Parke Taşı, Bordür, Yağmur Oluğu, Karo, Granit Taşı ve Beton Boru Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Tek…par İnşaat Taah. Turizm Nak. San. Tic. Ltd. Şti. – Ba…ban Hafriyat İnş. Taah. Nak. Tic. San. Ltd. Şti. – U…sal Demir Beton Yapı Elm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti – Yı…zay İnşaat Taah. ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 04.05.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.05.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.05.2016 tarih ve 29202 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.05.2016tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2016/1179 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Şikâyete konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2’nci maddesinden ihale konusu işin M…a Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından M…a Büyükşehir Belediyesi Hizmet Sahası İçinde Bulunan Yol, Cadde, Meydan ve Mezarlık Yollarında Kullanılmak Üzere Parke Taşı, Bordür, Yağmur Oluğu, Karo, Granit Taşı ve Beton Boru Alınması İşi olduğu anlaşılmıştır. Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5.3.2. Beton kilit parke TS 2824 EN 1338 …” düzenlemesi yer almaktadır. İşe ait İdari Şartname’nin yukarıya aktarılan düzenlemesinde iddiaya konu beton kilit parke taşı için isteklilerin teklif etmiş oldukları beton kilit parke taşa ilişkin TS 2824 EN 1338 belgesini teklif dosyaları içerisinde idareye sunacakları belirtilmiş olup, söz konusu belgelendirmenin alıma konu olan her bir farklı boyuttaki kilit parke taşı için yapılması gerektiğine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı görülmüştür. Bu çerçevede başvuru sahibinin dilekçesinde belirttiği beton kilit parke taşı için isteklilerin teklif dosyaları içerisinde TS 2824 EN 1338 belgesini sunmalarının yeterlik kriteri olarak belirlendiği, söz konusu belgenin alıma konu her bir farklı boyuttaki beton kilit parke taşını kapsamasının İdari Şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, teklif dosyası içerisinde beton kilit parke taş için TS 2824 EN 1338 belgesini sunmuş olan ihale üzerinde bırakılan isteklinin iddiaya konu kilit parke taşı için İdari Şartname’de istenen bahse konu yeterlik kriterini sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. |
Üst Konuları: İdari Şartname
Benzer İçerikler: ALIM, belgesi, beton, ebatları, için, İdari, istenen, kapsamakta, kilit, mıdır, parke, şartname, şartnamede, TS, tüm, yapılan
Analiz
Makale
Sayaç
Karar
Soru Cevap
Sözleşmenin iptali nedeniyle sözleşmenin tamamlanmayan kısmına isabet eden hizmet bedeli üzerinden fazladan damga vergisi ve karar pulu iade edilmeyeceği hk. <<Devamını Oku>>
