İdari Şartname ile Sözleşme de “çalıştırılacak personellerin sigortası ve verilecek %45 brüt asgari ücretin fazlası giderlerine fiyat farkı verilmeyeceğine” ilişkin düzenleme yapılabilir mi?

4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname'nin “Teklif fiyata dâhil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. vergi (KDV Hariç), resim, harç ve benzeri giderler, teklif fiyata dahil edilecektir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı 46’ncı maddesinde “46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır.

46.1.1. 31/08/2013 Tarih 28751 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4734 Sayılı Kamu ihale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esaslara ilişkin 2013/5215 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararındaki ilgili hükümler dâhilinde yapılacaktır.” düzenlemesine,

Sözleşme Tasarısı’nın “Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanması şartları” başlıklı 14’üncü maddesinde “…14.2. Bu sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacaktır. 31/08/2013 Tarih 28751 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 4734 Sayılı Kamu ihale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımlarına ilişkin fiyat farkı hesabında uygulanacak esaslara ilişkin 2013/5215 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararındaki ilgili hükümler dâhilinde yapılacaktır…” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde şikayete konu ihalede İdari Şartname'nin 46.1.1’inci maddesi çerçevesince yükleniciye fiyat farkı verileceğinin düzenlendiği, iddiaya konu edilen İdari Şartname'nin 25.2’inci maddesinde yer alan düzenleme ile Sözleşme Tasarısı’nın 14.2’inci maddelerinin, tip idari şartname ve tip sözleşmede yer alan matbu düzenlemeler olduğu ve birbiri ile çelişki arz etmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.